一、企业基本情况

　　江苏锦明再生资源有限公司位于戴南循环经济产业园区，是一家专业从事工业固体废物综合处理利用的企业，占地 280 亩，资产 3.6 亿元，现有员工 100 多人。项目以江苏锦明不锈钢新材料有限公司主体工程为依托，转型为危废处置、资源再生类企业，先后增投 1.1 亿元用于设备技术改造及环保污染防治设施，加强工艺流程改造，新建脱硫设施、废水处理设施、地埋式生活污水处理设施、事故应急池等配套设施，采用江苏省冶金设计院有限公司开发的“蓄热式转底炉直接还原—熔分冶炼”双联工艺。

　　江苏锦明再生资源有限公司秉承“生态优先、资源再生、环境治理” 的理念，配套兴化市新源环保有限公司、戴南镇及周边企业的工业固废处置，年综合处理利用量为 20.69 万吨。

　　二、持证期间经营情况

　　我公司于 2021 年 11 月 16 日在泰州市行政审批局换取危险废物经营许可证，许可证号 JSTZ1281000027-5，2021 年 11 月 16 日至 2022 年 11月 15 日期间，接收产废单位危险废物 65645.12885 吨(其中 HW17 酸洗污泥 64319.4909 吨、HW21 含铬废物 1325.63795 吨)，共处置 65645.12885吨，库存 0 吨。

　　水淬渣本次持证期间产生的 15895.41 吨，经鉴定不属于危险废物后转移至江苏省宜城南方水泥有限公司利用处置 14721.5 吨，库存 1173.91吨;脱硫石膏本次持证期间产生 2366.72 吨，转移至江苏省宜城南方水泥有限公司利用处置 2046.3 吨，库存 320.42 吨。

　　废矿物油本期产生 0.2 吨，实验室废液本期产生 1 吨，全部委托淮安华昌固废处置有限公司处置;废包装袋本期产生 3 吨，全部委托镇江新明达资源再生利用有限公司处置，废布袋本期未更换产生，除尘灰本次持证期间产生 1767.06 吨，全部回用于生产，库存 0 吨。

　　再生金属料(不锈钢再生炉料)上期库存 31.9 吨，本期产生 3012.17吨，共计 2619.92 吨销售给兴化市丰泽金属制品有限公司，库存 424.15吨。

　　三、转移联单及网上报告制度执行情况及环境监测情况

　　公司建立了危险废物规范化管理指标体系，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)等法律法规和标准制定一系列适应本公司的规章制度。

　　1、危险废物转移联单制度

　　公司依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移联单管理办法》，结合本公司实际情况制定《转移联单制度》，对各部门职责进行分工：

　　业务部：负责签订危险废物处置合同，并对每车次危险废物的来源、数量等信息的确认;

　　仓管部：负责危险废物电子转移联单的确认、报送、归档、保存等工作，核实每车次危险废物转移联单内容并入库。

　　公司投产以来严格执行危险废物转移联单制度，危险废物转移及时在江苏省危险废物动态管理信息系统中进行网上申报。

　　2、经营记录簿及经营情况网上报告制度

　　公司依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、关于发布《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》的公告，结合本公司实际情况制定《危险废物经营记录律制度》，强化对危险废物经营全过程的管控。

　　公司各部门严格按照制度填写相关台账，跟踪记录危险废物在公司内部运转的整个流程，确保公司掌握各危险废物的贮存数量和贮存地点，利用和处置数量、时间和方式等情况，有关记录由相关填报部门分类装订成册，归档后由专人管理。

　　毎日生产数据第二日上午前，汇总到仓管部门，仓管部设置专人申报江苏省危险废物动态管理系统的经营台账，并对数据真实性负责。

　　四、环境监测及信息公开情况

　　公司委托江苏添蓝检测技术服务有限公司及江苏江苏鑫翰环境检测科技有限公司按照监测方案及实际生产情况进行了日常监测工作，监测的结果均达到了排放要求。同时在江苏锦明再生资源有限公司的网站上进行了信息公开。

　　五、应急演练开展情况

　　为能够建立健全事故应急机制，提高应对突发环境事故的应急能力，规范各类突发事故的应急处置工作、有效预防、及时控制和消除事故的危害，结合公司环境保护实际情况，参照《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，及《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定《江苏锦明再生资源有限公司突发环境事件应急预案》，公司认真强化从转移、贮存、处置等各个环节的事故防范和应急措施，完成环境事故应急预案的编制并报泰州市兴化生态环境局备案(备案号：321281-2021-041-M)。

　　公司依照《江苏锦明再生资源有限公司突发环境事件应急预案》及相关制度，于 2022 年 5 月 5 日模拟 CO 泄漏应急处置演练。公司主要负责人马杰对应急预案演练高度重视，并担任演练的总指挥，全程参与演练，演习效果良好，高质量完成设想目标，锻炼了员工应急救援能力，同时也检验了公司环保应急机制的有效性。

　　六、整改落实情况

　　2022 年 1 月 16 日，江苏省生态环境厅总工程师王燕枫带领固体废物与化学处、省固体和废物监督管理中心、省生态环境监控中心等相关人员组成的督查组来江苏锦明再生资源有限公司督查，检查中主要发现以下存在的问题：

　　1、未按入厂要求、未达入厂标准、未经审核收处危废。随机抽查该公司入厂分析单，存在多批次检测不符合条件的危废入库处置。

　　2、危废仓库大量吨袋无标识，部分吨袋有渗滤液流出。

　　3、自动监控设施数据采集装置故障，无法采集历史数据。

　　根据省厅领导提出的反馈意见和 4月 5 日泰州市生态环境局对我公司进行的行政处罚要求，江苏锦明再生资源有限公司思想高度重视，加大投入、积极推进整改，使企业规范化正规运行。现将整改落实情况汇报如下：

　　1、思想重视

　　由于过去思想认识不足，管理和投资力度不够，规章制度不健全，以致出现许多问题，接反馈意见后，公司高度重视，立即成立以公司董事长、总经理为主的整改小组。围绕反馈意见，开会部署，对关键岗位人员进行教育，加强培训，分解任务，落实责任，并要求财务部门提供资金保障，全力以赴积极整改。

　　对实验室相关人员进行批评教育，强调入厂分析的重要性，严格按照入厂标准进行检测，不符合入厂标准的一律拒收，入厂分析单按批次存档备查，避免混乱存放。着手仓库硬件改造和人员管理。对接在线监控维保单位，尽快完成在线监控设备更新及校准工作，确保在线监控设施有效、准确、规范运行。

　　2、积极整改

　　进一步完善入厂收处危废审核制度。2022 年 1 月 18 日对库存污泥再次进行抽样检测，采取多点位、单批次混样，结果均符合入厂标准，今后我司会严格对照入厂标准，规范收处，杜绝以上类似事件发生。2022 年 2月 21 日常州市武进湖塘电器仪表有限公司废污泥入厂时发现不符合入厂标准被退回。

　　为了规范收处及加强化验室技术力量，我公司完善收处三级审核制度、化验室规范化管理相关制度，并招聘两名专业技术人员补充化验室协助管理。为了进一步规范化验室规范化，我公司邀请盐城市东台环境监测站研究员级高级工程师王晓春至公司进行现场指导，对我公司化验室硬件、软件等方面提出建议，并积极整改，提升我司化验室检测水平。为了加快入厂分析效率，公司花费 20 万元采购德国进口的手持式快速测定仪，加快入厂分析效率和质量。

　　关于无标识吨袋确实存在，少部分是在卸货时损坏掉落，还有部分是压在里面看不到，按照整改要求，公司于 2022 年 1 月 18 日对无标识吨袋内危废同样采取多点混合取样的方式进行检测，结果符合入厂标准，依据检测结果规范处置，今后做到吨袋标识齐全，分别规范存放。

　　2022 年 1月 16 日检查后，已及时清理渗滤液，危废仓库铺设防渗膜并浇有水泥加厚层，编制了危废暂存库整改方案，并投资三十余万元进行防腐防渗处理工程，设置防渗液引流槽、渗滤液收集池。在人员设置方面，安排专人对危废仓库重点管理，按时巡视，及时处理。完善危废收处三级审核制度，无标识危废一律拒收。

　　原自动监测设备因停产时间较长，脱硫塔除尘设备维修升级刚刚调试，无法调取部分历史数据，于 2022 年 1 月 12 日要求第三方公司更新购置低流量在线监测设备，1 月 18 日已安装调试成功，并正常运行。

　　3、建章立制

　　针对此次发现发问题，我公司对化验室及生产各个岗位完善相关制度建设，并建立运行台账和考核规章制度，加强技术培训，加强考核，完善入厂收处三级审核制度，督促在线运维单位完善相关运行台账及巡查制度。

　　4、持续整改

　　2021 年年底以来，公司已经就本公司环保问题对照《省生态环境厅关于进一步加强危险废物经营许可管理的通知》(苏环办〔2021〕320 号)进行了自查自纠，

　　一是投入 210 万元，对脱硫设备进行了优化升级改造，确保达标排放;

　　二是投入 185 万元对除尘设施进行了改造，力争达到最佳效果;

　　三是聘请了南京宝贤环境科技有限公司团队作为我公司环保管家，派驻环保工程师，指导公司管理;

　　四是对检验检测人员加强培训，严格执行入厂标准，确保做到对危废全生命周期规范管理，合法经营。

　　五是完善各类各项规章制度，发现不足立即整改。

　　我公司积极持续整改，检查不足，到目前为止，共投入 500 余万元对公司软件管理、硬件固定投资两方面进行投资整改，积极做好环境管理、环保生产等方面，按照江苏省危险废物全生命周期及相关内容，规范要求自我，确保规范管理、达标排放。

公司近期环保投资清单（2022 年）